![\"\"](\"https:\/\/jacherenumerique.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Sans-titre-19.png\")
<\/figure>\n<\/div>\n\n\nLes premi\u00e8res formes de t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9 ont \u00e9merg\u00e9 au cours des ann\u00e9es 90, pour ensuite croitre dans le contexte global du d\u00e9veloppement d\u2019internet. Les t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9s ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 la cr\u00e9ation de centres de services assurant \u00e0 distance des activit\u00e9s tertiaires, comme du \u00ab back office \u00bb, des appels t\u00e9l\u00e9phoniques ou du t\u00e9l\u00e9traitement informatique. Ces activit\u00e9s sont pratiqu\u00e9es dans des centres regroupant des batteries de t\u00e9l\u00e9travailleurs et ont contribu\u00e9 \u00e0 la d\u00e9localisation internationale d\u2019emplois vers des pays \u00e0 bas co\u00fbts. Elles ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 vues comme l\u2019opportunit\u00e9 de cr\u00e9er de l\u2019emploi en zone rurale.<\/p>\n\n\n\n
La croissance du travail \u00e0 distance r\u00e9sulte technologiquement de six \u00e9volutions concomitantes.<\/p>\n\n\n\n
La premi\u00e8re est celle de l\u2019informatisation croissante des activit\u00e9s tertiaires.<\/p>\n\n\n\n
La seconde est celle du d\u00e9veloppement de la t\u00e9l\u00e9informatique permise par les r\u00e9seaux de transmissions de donn\u00e9es et leurs traitements \u00e0 distance.<\/p>\n\n\n\n
La troisi\u00e8me est l\u2019int\u00e9gration d\u2019outils num\u00e9riques de communication audio ou vid\u00e9o et de partage de documents dans les terminaux nomades personnels.<\/p>\n\n\n\n
La quatri\u00e8me est li\u00e9e \u00e0 la mobilit\u00e9 permise par les r\u00e9seaux de t\u00e9l\u00e9communications mobiles, 3G puis 4G.<\/p>\n\n\n\n
La cinqui\u00e8me est l\u2019individualisation des organisations num\u00e9riques qui permet de d\u00e9localiser du travail \u00e0 domicile.<\/p>\n\n\n\n
Enfin la croissance du volume des t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9s est li\u00e9e \u00e0 l\u2019augmentation des emplois au sein m\u00eame du secteur num\u00e9rique et de ses nouveaux acteurs comme les GAFAM, Google, Apple, Facebook, Amazon et Microsoft.<\/p>\n\n\n\n
La France est globalement en retard en mati\u00e8re de t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9s, notamment vis-\u00e0-vis des pratiques en Am\u00e9rique et en Europe du nord. Ce retard est imputable \u00e0 la moindre num\u00e9risation des entreprises et des administrations hexagonales ainsi qu\u2019au modeste d\u00e9veloppement du secteur m\u00eame du num\u00e9rique. Ce retard perdure depuis les ann\u00e9es 90. Par exemple, \u00e0 cette \u00e9poque, British Telecom avait identifi\u00e9 ces nouvelles formes de travail et offrait des services d\u00e9di\u00e9s aux activit\u00e9s de \u00ab telecommuting \u00bb. De telles approches commerciales \u00e9taient totalement incongrues pour France Telecom.<\/p>\n\n\n\n
Si la croissance des t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9s est une tendance g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019organisation du travail tertiaire, la pr\u00e9sente surm\u00e9diatisation du t\u00e9l\u00e9travail ne braque les projecteurs que sur un de ses aspects : le \u00ab t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile \u00bb. C\u2019est uniquement sur ce dernier que l\u2019analyse ci-apr\u00e8s se concentrera. <\/p>\n\n\n\n
Pour \u00e9clairer l\u2019emballement m\u00e9diatique auquel nous assistons en ce moment sur le \u00ab t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile \u00bb je propose cinq v\u00e9rit\u00e9s de bon sens.<\/p>\n\n\n\n
1) Un premier constat est que si le t\u00e9l\u00e9travail peut viser diverses formes d\u2019activit\u00e9s tertiaires, il ne concerne qu\u2019une partie limit\u00e9e du monde du travail. Les activit\u00e9s du boulanger, du plombier, de l\u2019agriculteur, du m\u00e9decin, du coiffeur, du restaurateur, du libraire, de l\u2019enseignant, du salari\u00e9 du BTP ou du producteur de v\u00e9lo (\u00e0 simple titre d\u2019exemple de bien d\u2019\u00e9quipement) ne peuvent relever du t\u00e9l\u00e9travail. Ainsi, le recours \u00e0 tout va au t\u00e9l\u00e9travail d\u00e9note de conceptions simplificatrices, na\u00efves et clivantes du monde du travail. \u00c9crire que 20% des salari\u00e9s fran\u00e7ais ou 30% des franciliens sont en t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 l\u2019occasion du confinement fait partie de ces quantifications sans fondement qui prolif\u00e8rent actuellement. <\/p>\n\n\n\n
2) Une seconde v\u00e9rit\u00e9, tout aussi de pur bon sens, est qu\u2019il n\u2019y a pas de t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 la maison sans bonne connectivit\u00e9 domestique \u00e0 internet offrant des bandes passantes suffisantes et stables dans le temps. Une telle obligation physique \u00e9l\u00e9mentaire exclut, de fait, le recours au t\u00e9l\u00e9travail pour tous les citoyens des territoires en jach\u00e8re num\u00e9rique. Dit autrement l\u2019exigence de recourir au t\u00e9l\u00e9travail montre un profond m\u00e9pris pour tous les citoyens qui vivent loin des grandes villes et subissent d\u00e9j\u00e0 des fractures num\u00e9riques territoriales.<\/p>\n\n\n\n
Relevons qu\u2019en plus de cette n\u00e9cessit\u00e9 logistique primordiale de la connectivit\u00e9 num\u00e9rique, le t\u00e9l\u00e9travail pr\u00e9sente d\u2019autres exigences mat\u00e9rielles, au plan notamment des \u00e9quipements terminaux, de l\u2019organisation des locaux et de la cybers\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
3) Une troisi\u00e8me v\u00e9rit\u00e9 est que le t\u00e9l\u00e9travail demande de prendre en compte la qualit\u00e9 de vie du t\u00e9l\u00e9travailleur lui-m\u00eame, tant pour son \u00e9quilibre personnel que pour la productivit\u00e9 m\u00eame de son travail. Quelle que soit l\u2019ergonomie des outils de production et de communication num\u00e9rique, concentrer toute l\u2019\u00e9nergie d\u2019un travail \u00e0 temps plein dans une relation solitaire homme-machine est humainement et socialement inacceptable.<\/p>\n\n\n\n
Le mythe du t\u00e9l\u00e9travailleur \u00e0 domicile heureux, agile et productif puisque pouvant s\u2019organiser librement et s\u2019affranchir des contraintes humaines et mat\u00e9rielles de la vie collective n\u2019est qu\u2019une utopie simpliste. Enfin le travail \u00e0 domicile interf\u00e8re directement avec les environnements familiaux.<\/p>\n\n\n\n
La faisabilit\u00e9 de d\u00e9port d\u2019un poste de travail des locaux d\u2019une entreprise \u00e0 celui du domicile d\u2019un salari\u00e9 n\u2019est pas du tout la m\u00eame selon que le salari\u00e9 peut s\u2019organiser dans un vaste logement confortable et bien \u00e9quip\u00e9 en fibre optique ou qu\u2019il ne dispose que d\u2019un logement exigu, sans bonne connectivit\u00e9 num\u00e9rique et abritant toute une famille.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile soul\u00e8ve les questions de s\u00e9paration entre vie personnelle et vie professionnelle et de protection de la vie priv\u00e9e. Il s\u2019agit de sujets d\u2019autant plus sensibles que, par l\u2019entremise de logiciels et outils num\u00e9riques de surveillance, se d\u00e9veloppent des pratiques intrusives pour contr\u00f4ler, voire espionner, de multiples facettes des activit\u00e9s du t\u00e9l\u00e9travailleur, comme ses horaires, ses contacts ou ses connexions.<\/p>\n\n\n\n 4) Une quatri\u00e8me v\u00e9rit\u00e9 est qu\u2019une communaut\u00e9 de travail vit, se nourrit et est cr\u00e9ative et performante au travers d\u2019ensembles complexes et ouverts d\u2019interactions humaines directes. Seul le face \u00e0 face physique entre les hommes et le tissage de liens directs peuvent assurer une productivit\u00e9 collective, mobiliser les multiples formes d\u2019intelligence, de r\u00e9activit\u00e9 et d\u2019exp\u00e9rience de chacun et permettre l\u2019auto-formation continue. <\/p>\n\n\n\n Relevons qu\u2019\u00e0 contrario de l\u2019id\u00e9alisation du t\u00e9l\u00e9travail solitaire \u00e0 domicile, le succ\u00e8s des espaces de travail partag\u00e9 pour les TPE montre l\u2019importance des besoins de socialisation et de mutualisation mat\u00e9rielle.<\/p>\n\n\n\n L\u2019homme au travail est un animal social qui vit d\u2019interactions directes avec les autres, rationnelles comme \u00e9motionnelles, pr\u00e9vues comme impr\u00e9vues. La vie au travail s\u2019organise au sein de multiples \u00e9cosyst\u00e8mes mat\u00e9riels et se nourrit et g\u00e9n\u00e8re d\u2019innombrables interf\u00e9rences avec les sph\u00e8res personnelles et sociales de chacun.<\/p>\n\n\n\n Une organisation d\u2019entreprise sans interactions humaines directes et \u00e0 forte dose d\u2019externalisation ne saurait \u00eatre un mod\u00e8le entrepreneurial et social performant et humainement acceptable.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n 5) Une cinqui\u00e8me v\u00e9rit\u00e9 est que l\u2019engouement du t\u00e9l\u00e9travail, notamment aux USA, rel\u00e8ve d\u2019une double logique d\u2019externalisation du travail et de fragmentation de la soci\u00e9t\u00e9, une \u00ab ub\u00e9risation \u00bb du travail lui-m\u00eame en quelque sorte. Le t\u00e9l\u00e9travail est facteur d\u2019optimisation financi\u00e8re en permettant la suppression des charges immobili\u00e8res de surfaces de bureau et de co\u00fbts logistiques annexes, comme la cantine, l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, le chauffage, l\u2019entretien ou les frais de d\u00e9placement. Un second b\u00e9n\u00e9fice pour l\u2019employeur est de casser la vie sociale et communautaire autour du lieu de travail et de freiner les potentialit\u00e9s syndicales. Le t\u00e9l\u00e9travail est \u00e0 voir comme une \u00e9tape vers une virtualisation des contrats de travail et leur externalisation au profit de contrats de sous-traitance.<\/p>\n\n\n\n Dans un tel contexte d\u2019engouement pour le t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile, notamment en cette p\u00e9riode de lutte contre la pand\u00e9mie, que devrait faire l\u2019\u00c9tat ?<\/p>\n\n\n\n En partant de l\u2019id\u00e9e que trois missions fondamentales de l\u2019\u00c9tat devraient \u00eatre d\u2019offrir des services essentiels aux citoyens, de r\u00e9guler les jeux d\u2019acteurs autour du progr\u00e8s technique et d\u2019\u00e9duquer les citoyens, voici quelques propositions au regard du d\u00e9veloppement du t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Comme offreur de services essentiels aux citoyens, l\u2019obligation centrale de l\u2019\u00c9tat en mati\u00e8re de t\u00e9l\u00e9travail est \u00e9videmment d\u2019agir pour que la connectivit\u00e9 num\u00e9rique soit une r\u00e9alit\u00e9 en tout point du territoire, notamment en zone rurale. Un tel plan d\u2019urgence visant \u00e0 couvrir 100% du territoire en fibre optique fixe et en 4G mobile aurait d\u2019autant plus de sens politique que l\u2019\u00c9tat vient d\u2019encaisser 2,8 milliards d\u2019euros de la vente des fr\u00e9quences 5G ! Je n\u2019en dirai pas plus sur le contenu de cette ardente obligation logistique de l\u2019\u00c9tat puisque c\u2019est l\u2019objet central de ce blog.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Comme r\u00e9gulateur du progr\u00e8s technologique, l\u2019\u00c9tat devrait avoir une connaissance approfondie du domaine de t\u00e9l\u00e9travail. Il est urgent qu\u2019il pilote des \u00e9tudes et des exp\u00e9rimentations pour d\u00e9crypter toutes les facettes de cette nouvelle forme d\u2019organisation du travail, pour comprendre les d\u00e9rives humaines et sociales et les pratiques abusives et pour en r\u00e9v\u00e9ler les limites, tant pour l\u2019entreprise que pour le travailleur.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Comme r\u00e9gulateur, l\u2019\u00c9tat devrait se mobiliser pour adapter aux r\u00e9alit\u00e9s des t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9s le droit du travail et les processus de concertation entre partenaires sociaux. L\u2019\u00c9tat doit aussi garantir les libert\u00e9s et la s\u00e9curit\u00e9 individuelle du t\u00e9l\u00e9travailleur<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En effet le t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile pose de s\u00e9rieuses questions de cyber s\u00e9curit\u00e9, tant vis-\u00e0-vis de l\u2019entreprise que du salari\u00e9 lui-m\u00eame. Par exemple, le t\u00e9l\u00e9travail multiplie et diversifie les formes de connexions et fragilise la s\u00e9curit\u00e9 des r\u00e9seaux des entreprises. De m\u00eame l\u2019emploi de plateformes externes de messagerie instantan\u00e9e ou de vid\u00e9oconf\u00e9rence n\u2019est pas sans danger en mati\u00e8re de risque d\u2019intrusion, de diffusion de virus ou de captation des donn\u00e9es personnelles. Par exemple, une solution de vid\u00e9oconf\u00e9rence sino-am\u00e9ricaine comme Zoom, aux multiples d\u00e9faillances pass\u00e9es, est proscrite par de nombreuses organisations.<\/p>\n\n\n\n Si la CNIL se sent concern\u00e9e par le t\u00e9l\u00e9travail, ses propos sur la protection de la vie priv\u00e9e du t\u00e9l\u00e9travailleur restent \u00e0 ce jour tr\u00e8s en de\u00e7\u00e0 des enjeux et des risques r\u00e9els.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Un \u00c9tat \u00e9ducateur devrait s\u2019abstenir, notamment \u00e0 propos de sa strat\u00e9gie de lutte contre la pand\u00e9mie, de lancer des obligations ou recommandations fond\u00e9es sur des concepts de t\u00e9l\u00e9travail sans consistance pr\u00e9cise, \u00e0 port\u00e9e tr\u00e8s partielle ou incontr\u00f4lable. Dire, comme l\u2019Ex\u00e9cutif, que le \u00ab t\u00e9l\u00e9travail est une obligation 5 jours sur 5 pour tous ceux qui peuvent effectuer leur t\u00e2che \u00e0 distance \u00bb, que \u00ab le t\u00e9l\u00e9travail n\u2019est pas une option mais une obligation \u00bb ou que \u00ab le t\u00e9l\u00e9travail est absolument indispensable \u00bb rel\u00e8ve d\u2019une conception politique verticale, technocratique et infantilisante et d\u2019une pratique de gouvernance publique plus proche de la repr\u00e9sentation th\u00e9\u00e2trale que du pilotage op\u00e9rationnel de services aux citoyens. Qui peut raisonnablement imaginer qu\u2019une \u00ab obligation de t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 100% \u00bb soit contr\u00f4lable par un inspecteur du travail visitant une entreprise ?<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Un \u00c9tat \u00e9ducateur devrait plut\u00f4t d\u00e9noncer le non-sens humain, \u00e9conomique et social de trop de t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile ainsi que les risques associ\u00e9s <\/strong>d\u2019une externalisation rampante.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Toujours comme \u00e9ducateur, l\u2019\u00c9tat devrait avoir une strat\u00e9gie forte de sensibilisation \u00e0 la cybers\u00e9curit\u00e9 en raison des risques qui sont engendr\u00e9s par les t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9s de grande diffusion et qui mettent la France en danger.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Pour conclure, le t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 domicile, bien organis\u00e9 en fonction des contraintes personnelles et collectives et de la cybers\u00e9curit\u00e9 est un outil utile pour animer la vie \u00e9conomique et sociale du monde rural. Mais bien \u00e9videmment, on ne le dira jamais assez, une condition pr\u00e9alable incontournable reste que les connectivit\u00e9s num\u00e9riques, fixes comme mobiles, soient assur\u00e9es sur 100% du territoire.<\/strong><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Le t\u00e9l\u00e9travail a le vent en poupe au triple pr\u00e9texte qu\u2019il permet la distanciation sociale recherch\u00e9e pour diminuer les contaminations, qu\u2019il prot\u00e8ge l\u2019environnement en \u00e9vitant les transports et qu\u2019il all\u00e8ge les charges financi\u00e8res de gestion immobili\u00e8re des entreprises. Face \u00e0 cette promotion du t\u00e9l\u00e9travail, \u00e0 quoi joue l\u2019\u00c9tat\u00a0? Les premi\u00e8res formes de t\u00e9l\u00e9-activit\u00e9 ont \u00e9merg\u00e9 … Continuer la lecture de ARTICLE 24 : T\u00e9l\u00e9travail\u00a0: \u00e0 quoi joue l\u2019\u00e9tat\u00a0?<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-114","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=114"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":115,"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114\/revisions\/115"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=114"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=114"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=114"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}