{"id":98,"date":"2020-03-28T19:43:00","date_gmt":"2020-03-28T18:43:00","guid":{"rendered":"https:\/\/jacherenumerique.com\/?p=98"},"modified":"2023-03-02T19:43:38","modified_gmt":"2023-03-02T18:43:38","slug":"article-lurgence-numerique-un-autre-service-public-meprise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jacherenumerique.com\/index.php\/2020\/03\/28\/article-lurgence-numerique-un-autre-service-public-meprise\/","title":{"rendered":"ARTICLE 19 : L\u2019urgence num\u00e9rique\u00a0: un autre service public m\u00e9pris\u00e9"},"content":{"rendered":"\n<p>La crise sanitaire que nous vivons montre l\u2019importance des dimensions g\u00e9ographiques, organisationnelles et logistiques de nos soci\u00e9t\u00e9s humaines. Puisse cette crise, qui va avoir des impacts sociaux et \u00e9conomiques profonds, fournir le d\u00e9clic positif pour enfin changer de pilotage dans l\u2019am\u00e9nagement num\u00e9rique du territoire en France.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme je l\u2019explique depuis plus d\u2019un an dans&nbsp;<a href=\"https:\/\/jacherenumerique.com\/\">https:\/\/jacherenumerique.com\/<\/a>, il y a urgence \u00e0 changer les modes de planification des r\u00e9seaux d\u2019acc\u00e8s au num\u00e9rique. La planification doit relever d\u2019une ma\u00eetrise d\u2019ouvrage publique et non pas \u00eatre entre les seules mains des op\u00e9rateurs priv\u00e9s qui laissent une partie du territoire national en confinement social et \u00e9conomique permanent.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Comme d\u00e9nonc\u00e9 et d\u00e9crypt\u00e9 au fil des articles pr\u00e9c\u00e9dents, cela fait 30 ans, en t\u00e9l\u00e9communications, que l\u2019appareil d\u2019\u00c9tat et la machine administrative publique sont d\u00e9construits, que toute obligation de service public disparait progressivement, que le service t\u00e9l\u00e9phonique universel est \u00e0 l\u2019abandon et que la s\u00e9curit\u00e9 des r\u00e9seaux n\u2019est pas ouvertement trait\u00e9e, avec notamment une d\u00e9pendance croissante au r\u00e9seau \u00e9lectrique g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n<p>Le confinement sanitaire et le recours impossible pour certains au t\u00e9l\u00e9-travail, \u00e0 la t\u00e9l\u00e9-m\u00e9decine, au t\u00e9l\u00e9-enseignement ou \u00e0 la t\u00e9l\u00e9-administration prouvent l\u2019injustice entre les territoires. Il y a urgence \u00e0 en prendre conscience et \u00e0 mener une politique efficace contre la jach\u00e8re num\u00e9rique subsistant encore en 2020.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/jacherenumerique.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Sans-titre-14.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-97\" width=\"264\" height=\"264\" srcset=\"https:\/\/jacherenumerique.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Sans-titre-14.png 352w, https:\/\/jacherenumerique.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Sans-titre-14-300x300.png 300w, https:\/\/jacherenumerique.com\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/Sans-titre-14-150x150.png 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 264px) 100vw, 264px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p>La guerre \u00e0 mener contre les profondes in\u00e9galit\u00e9s territoriales dans l\u2019acc\u00e8s au num\u00e9rique exige de r\u00e9introduire une strat\u00e9gie globale, claire et concr\u00e8te d\u2019am\u00e9nagement. Proposons pour cette strat\u00e9gie, en rassemblant ce qui est \u00e9pars dans mes articles pr\u00e9c\u00e9dents, les six points prioritaires suivants.<\/p>\n\n\n\n<p>1) R\u00e9former la r\u00e9gulation des communications \u00e9lectroniques fixes et mobiles pour r\u00e9affirmer des valeurs op\u00e9rationnelles d\u2019int\u00e9r\u00eat collectif, de mission de service public, de continuit\u00e9 territoriale et de service minimum, vertus qui \u00e9taient celles du classique t\u00e9l\u00e9phone autoaliment\u00e9&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>2) D\u00e9finir des objectifs concrets et \u00e0 \u00e9ch\u00e9ancier court de couvertures de 100% du territoire en r\u00e9seaux d\u2019acc\u00e8s fixes en fibre optique ET en r\u00e9seaux mobiles en 4G. Tant que ces couvertures \u00e0 100% ne seront pas r\u00e9alis\u00e9es, toute implantation de la 5G sans juste planification collective ne fera que creuser les in\u00e9galit\u00e9s ;<\/p>\n\n\n\n<p>3) Faire que la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage publique dispose de vraies entit\u00e9s de commandement pour prendre le pas sur les int\u00e9r\u00eats particuliers des op\u00e9rateurs priv\u00e9s&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>4) Affecter des moyens financiers \u00e0 la couverture de tous les territoires actuellement hors march\u00e9. Ces moyens financiers sont ais\u00e9ment mobilisables car le secteur du num\u00e9rique comporte des acteurs prosp\u00e8res, g\u00e9n\u00e8re des flux commerciaux importants et des gains de productivit\u00e9 structurels&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>5) Disposer de cartographies exactes des couvertures, sans d\u00e9pendre, comme aujourd\u2019hui, des informations des op\u00e9rateurs priv\u00e9s&nbsp;;<\/p>\n\n\n\n<p>6) Sortir des jeux virtuels entre op\u00e9rateurs et \u00c9tat reposant sur des donn\u00e9es quantitatives fauss\u00e9es, des statistiques tronqu\u00e9es et des param\u00e8tres non repr\u00e9sentatifs des couvertures num\u00e9riques r\u00e9elles, comme cela se pratique avec les crit\u00e8res sans fondement g\u00e9ographique de \u00ab&nbsp;centres bourg couverts&nbsp;\u00bb ou de \u00ab&nbsp;nombres de pyl\u00f4nes \u00e0 installer&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La guerre contre la jach\u00e8re num\u00e9rique d\u2019une partie du pays ne sera gagn\u00e9e que&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a) si les crit\u00e8res de l\u2019int\u00e9r\u00eat collectif et de la coh\u00e9sion des territoires priment&nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>b) si la complexit\u00e9 de ce domaine invisible qu\u2019est la science des communications \u00e9lectroniques est enfin reconnue pour s\u2019affranchir de la tutelle technique des op\u00e9rateurs commerciaux ;<\/li>\n\n\n\n<li>c) si est introduite une logique de continuit\u00e9 de service pour chacun, pour l\u2019instant enti\u00e8rement d\u00e9pendante du bon fonctionnement du r\u00e9seau \u00e9lectrique.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Je demande \u00e0 mes fid\u00e8les lecteurs de bien vouloir m\u2019excuser. Tout ceci peut appara\u00eetre comme ayant \u00e9t\u00e9 d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit depuis un an. Mais la crise sanitaire cr\u00e9e un contexte politique nouveau susceptible d\u2019ouvrir les yeux sur la n\u00e9cessaire efficacit\u00e9 de l\u2019action publique et sur l\u2019importance de strat\u00e9gies non pas virtuelles mais ancr\u00e9es dans le concret. Il n\u2019est jamais vain de trop insister sur de telles exigences de bon sens.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crise sanitaire que nous vivons montre l\u2019importance des dimensions g\u00e9ographiques, organisationnelles et logistiques de nos soci\u00e9t\u00e9s humaines. Puisse cette crise, qui va avoir des impacts sociaux et \u00e9conomiques profonds, fournir le d\u00e9clic positif pour enfin changer de pilotage dans l\u2019am\u00e9nagement num\u00e9rique du territoire en France. 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